2017年11月1-4日，在广西南宁隆重召开了2017/18 年制糖期全国食糖产销工作会议暨全国食糖、糖蜜酒精订货会和首届糖业博览会。此次糖业盛会举办非常成功，产销会上各部委领导对16/17年食糖产销工作给予肯定的同时，对17/18榨季产销工作也寄予厚望。糖博会即“2017中国糖业博览会”是为加快我国糖业转型升级、提质增效，促进糖业健康、稳定和可持续发展，由中国糖业协会与广西区糖业发展办公室共同举办的盛会。糖业界两个盛会的召开给中国糖业发展指明了方向和要求。现笔者将参加会议情况及感受总结如下：

2016/17年制糖其全国糖料面积2093.65万亩，较2015/2016年制糖期减少41.3万亩，减幅1.93%，其中甘蔗种植面积1837.44万亩，减幅5.44%，甜菜糖面积256.21万亩，增长33.62%，累计生产食糖928.82万吨，同比上一榨季多产糖58.63万吨。截至9月底，累计销售食糖870.95万吨，累计产销率93.77%。重点制糖企业成品白糖累计平均销售价6674元/吨，较上制糖期上涨18.99%

17/18制糖期国内产糖估产1020万吨，其中广西560-580万吨，做多增产50万吨，云南增预计6-7万吨，广东增13-14万吨，内蒙仅增3万吨，黑龙江增至7.5万吨，海南略有增加。上一榨糖期消费稳中略降至1490万吨，本榨季消费保持稳定。按此估计，产需缺口470万吨，仍需要通过国储糖、进口糖来弥补产需缺口。

   2016/17年制糖期，国家在支持行业自律的基础上对进口关税配额外实施自动许可管理的同时，采取了食糖产品保障措施，食糖进口“按需、有序、平稳、可控”。2017年1-9月全国累计进口食糖183万吨，同比减少29.94%。按榨季计算，2016/17榨季全国进口食糖230万吨，同比上一榨季减少38.5%。2018年仍将继续维持对进口管控的三大措施。并且配额外关税进口依然按照2017年保障税实施后按月发放配额的措施。另外，继续加大打击走私工作的力度。国储糖方面，为缓解阶段性供求关系， 2016/2017榨季国家分三次共投放约100万吨中央储备糖，保证了国内食糖有效供应。对于新榨季要求，制糖企业要落实党中央国务院精神，稳定糖价在6500左右。

糖博会的主题是把握形势抓住机遇，促进糖业转型升级即在国家实施“双高”基地建设、贸易保障措施时期，抓住行业形势机遇，以降本增效为中心推进产业升级，挖掘产业潜力，提升产业竞争力，糖业协会制定了《中国糖业转型升级五年行动计划（2018-2022）》（简称“五年行动计划”），促进我国糖业健康可持续发展奠定基础。最终“五年行动计划”的目标是至2020年国制糖行业实现“两个300元”目标，即糖农每亩增收300元，制糖企业吨糖生产成本降低300元。

氛围感受：此次糖业协会举办的年度产销工作会议上，对2017/18年制糖期食糖产量预估是1020万吨，为我国食糖自2015/2016年制糖期后的第二年增产，国内已经进入增产周期，对未来供应逐步增加的压力令市场对未来价格表现看淡。

政策态度：国家保供稳价态度依然强硬，严格执行行业自律、自动进口许可管理制度和贸易保障救济措施三大政策，加强打击走私工作力度，效果显著。这意味着国内糖价趋稳，波动空间收窄。

博弈双方：由于甜菜糖成本低，开机早，在当前糖价下，套保意愿较强。广西甘蔗产区开机延迟至12月1日（有提前申请开机），在提高甘蔗价格（传500元/吨）的基础上，成本上移至6000上方，套保利润较低，特别是远月处于成本线附近，对套保左右徘徊。中间商库存薄弱，在需求旺季前面临被动补库存的买需动作依然存在，现货交投表现尚可，陈糖价格稳定为主。多空博弈表现为被动补库的近期需求和远期供应增加的压力。

迫切感受：面临国际糖价低位运行，国内高成本的压力下，行业发展提质增效、转型升级的需求非常迫切。